厚生労働大臣
坂 口 力 様
支援費制度に関する共同要望書
厚生労働省におかれましては、２００３年４月からの支援費制度の実施に向けて精力的に作業を進められていることと拝察します。
私たち障害をもつ当事者団体は、支援費制度の枠組みとその内容に対して、当事者の自立支援と自己決定の尊重という立場から、これまでにも再三にわたり意見提起をしており、貴省担当部局との意見交換により制度の内容に関する認識を深めてまいりました。
しかしながら、現時点で未だ明確にされていない事項が多く残されていることに対しては、各種のサービスを利用して生活を成り立たせている多くの障害当事者が不安ともどかしさを強く感じており、このままでは、社会福祉基礎構造改革の理念が棚上げされ、利用者本位の制度の仕組みから大きくかけ離れていく危機感を抱かざるを得ません。
私たちは、支援費制度を障害当事者がめざす理念に沿った制度とするために、以下の諸点について、全国各地の障害当事者の意見を集約した共同要望書を提出いたします。
【要望事項】
＜基本的事項＞
１、社会福祉基礎構造改革の理念として掲げられた、｢利用者の自己決定、選択の尊重｣、｢利用者とサービス提供者の対等な関係｣の理念を実現し、利用者の権利性を明記する制度とすること。
２、施設入所者の地域生活への移行を可能にするとともに、豊かな地域生活を実現する制度とすること。
３、サービス提供体制の基盤整備を推進するため、すべての市町村で数値目標を盛り込んだ、障害者計画を早急に策定すること。
４、精神障害者に対する福祉サービスの充実を図り、他の障害者と共通のシステムによりサービス提供を行うこと.
＜具体的事項＞
１、障害者の総合的な社会参加を実現するための、新たな支援サービスを創設すること。当面の策として、現在各地で実施されている｢全身性障害者介護人派遣事業｣を支援費制度に組み入れ、必要なサービスが利用者の選択と自己決定に基づいて提供できる制度にすること。
２、支援費の支給決定にあたっては、何よりも利用者の意向を尊重すること。
また、｢勘案事項｣のうち、｢介護を行うものの状況｣、及び｢サービス提供体制の整備の状況｣を削除すること。
３、支援費の支給決定に対して不服がある場合、その申し立てに対応する、第三者による審査機関を設置すること。
４、施設入所者の意向把握については、市町村が責任を持って行うこと。
また、地域生活への移行に向けた取組みを推進できるよう、支援費を設定すること。
５、支援費の支払いについては、本人受領か代理受領かを、利用者の選択とすること。
６、利用者負担については、本人所得に基づいて行うことを基本とすること。
以上
（「共同要望書」賛同団体）
・ 以下、連名 （５月21日現在）
愛知県重度障害者団体連絡協議会／愛知県重度障害者の生活をよくする会／ヒューマンケア協会／小規模通所授産施設がまのほ／がまのほ後援会／特定非営利活動法人 箕面市障害者の生活と労働推進協議会／Joy Project／アジア・ディスアビリティ･インスティテート／川西市障害者共働作業所あかね／若い芽の会／ひまわりの家／被災地障害者センター／障害者問題資料センターりぼん社／そよ風のように街に出よう編集部／ちいろば園／全国障害者解放運動連絡会議（全障連）／ＮＰＯ法人 自立生活支援センター富山／多摩療護園自治会／国際障害者年箕面市民会議／車イスマップを作る会／障害者の生活保障を要求する連絡会議／特定非営利活動法人 大阪障害者自立生活協会／特定非営利活動法人 出発のなかまの会／大阪頸髄損傷者連絡会／障害者の自立と完全参加を目指す大阪連絡会議（障大連）／ワークセンター飛行船／ＮＰＯ法人 自立生活センターハートいしかわ／ＮＰＯ法人 自立生活センターアシストＭＩＬ／わかこま自立生活情報室／地域生活サポートセンター／ホップ障害者地域支援センター／福祉作業所あいハウス日之出店／東淀川「いのちとくらしを守る会」／ノーマライゼーションクラブ／大阪「生活の場・作業所連絡会」／通所授産施設西淡路希望の家／社会福祉法人 ノーマラーゼーション協会／知的障害者入所更正施設ハニカム／自立生活センター・昭島／障害者生活支援ＴＩＪ／ＣＩＬくにたち援助為センター／ＮＰＯ法人 自立支援センターたかつき／ピープルファースト東京／障がい者自立生活支援センター福祉のまちづくりの会／全障連関東ブロック／全国頸髄損傷者連絡会／自立生活センター・北／県民のいのちとくらしを守る共同行動委員会／「共に歩む」ネットワーク／ＮＰＯ法人 岡崎自立生活センターぴあはうす／ＮＰＯ法人 レモンの会／障害者労働センター連絡会／静岡障害者自立生活センター／ＣＩＬふちゅう／滋賀自立生活センター／阪神障害者解放センター／第一若駒の家／自立生活センター「遊ＴＯピア」／誰もが使える交通システムにする会／スタジオＩＬ文京／障害者情報クラブ／自立生活センター久留米／NPO法人 自立生活センターちくご／自立生活センターK2／中部障害者解放センター／小規模作業所びっくり屋／虹の会／たけのこ会自立生活センター／自立生活センター神戸 Beすけっと／特定非営利活動法人 町田ヒューマンネットワーク／兵庫青い芝の会／らいふ・すけっと／加古川の障害児教育を考える会／つくば自立生活センターほにゃら／岡山自立生活応援センター／ILセンター福島／自立生活センター ユートピア若宮の会／リサイクルショップまち子ちゃんの店／特定非営利活動法人 ケアステ−ションゆうとぴあ／特定非営利活動法人 自立生活センターたいとう／自立生活センター・東大和／特定非営利活動法人 ピーエーアイおきなわ／特定非営利活動法人 沖縄県自立生活センター・イルカ／街かど自立センター／自立生活センター・高松／自立生活センター大田IKJ／堺市視覚障害者福祉協会／障害者の自立と文化を拓く会「REAVA」／会津自立生活センター・スマイル／CIL浦安ドリームセンター／自立生活センター・サポート市川／自立生活センター・北／地域生活支援センターえんじょい／冨田林障害者（児）の教育と生活を保障しよう市民の会／全障連関西ブロック／バリアフリー社会を実現する会／障害児・者生活と教育権を保障しよう淀川・東淀川区民の会／NPO法人 生活援助センター／特定非営利活動法人 自立生活センターやお／視覚障害者のバリアフリーをめざす会／新宿ライフ・ケア・センター／ATU車イスセンター／特定非営利活動法人 船橋障害者自立生活センター／どろんこ作業所／「障尊塾」／オレンジミント／ホッとpeers`あだち／特定非営利活動法人 自立生活センターHANDS世田谷／自立生活センター立川／優生思想を問うネットワーク／NPO法人 こらーるたいとう／NPO法人ハートラインくれよんらいふ／東京頚髄損傷者連絡会／大田・特殊教育を考える会／NPO 法人 もやい／自立生活センターさっぽろ／特定非営利活動法人 すてっぷ／全国障害学生支援センター／社会福祉法人富士福祉会 ひあたり野津田／CILたすけっと／HPO法人日本バリアフリー協会／電車にのるぞ障害者の会／社団法人 埼玉障害者自立生活協会／みはらうずしおの会／「障害児・者」と共に生きる場“ひたむきのかい”の家
以上